Yhdistyneiden
Kansakuntien peruskirja allekirjoitettiin kesäkuun 26. päivänä 1945 San
Franciscossa Kansainvälisen järjestön perustamista koskeneen
Yhdistyneiden Kansakuntien konferenssin päätteeksi ja eruskirja tuli
voimaan lokakuun 24. päivänä 1945. Kansainvälisen tuomioistuimen
perussääntö on osa peruskirjaa.
Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen joulukuun 17,
päivänä vuonna 1963 hyväksymät muutokset Yhdistyneiden Kansakuntien
peruskirjan artikloihin 23, 27 ja 61 tulivat voimaan elokuun 31.'
päivänä 1965. Yleiskokous hyväksyi lisämuutoksen artiklaan 61 joulukuun
20. päivänä 1971, ja se tuli voimaan syyskuun. 24. päivänä 1973.
Yleiskokouksen joulukuun 20. päivänä 1965 hyväksymä muutos peruskirjan
artiklaan 109 tuli voimaan kesäkuun 12. päivänä 1968.
Artiklaan 23 tehdyllä muutoksella lisätään
turvallisuusneuvoston jäsenmäärä 11:sta 15:een. Uudessa muodossaan
artikla 27 määrää, että menettelytapakysymyksissä turvallisuusneuvoston
päätökset on tehtävä vähintään yhdeksän (aiemmin seitsemän) jäsenen
myöntävällä äänellä ja kaikissa muissa kysymyksissä vähintään yhdeksän
(aiemmin seitsemän) jäsenen myöntävällä äänellä, jolloin
turvallisuusneuvoston viiden pysyvän jäsenen äänen on sisällyttävä
niihin.
Artiklaan
61 tehty muutos, joka astui voimaan elokuun 31. päivänä 1965, lisäsi
talousja sosiaalineuvoston jäsenmäärän 18:sta 27:ään. Tähän artiklaan
tehty lisämuutos, joka astui voimaan syyskuun 24. päivänä 1973, lisäsi
edelleen neuvoston 'jäsenmäärän 27:stä 54:ään.
Artiklan 109 ensimmäiseen kohtaan tehdyssä muutoksessa
edellytetään, että peruskirjan tarkistamiseksi voidaan pitää
jäsenvaltioiden yleinen konferenssi aikana ja paikassa, joista
päätetään yleiskokouksen jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä ja
turvallisuusneuvoston minkä hyvänsä yhdeksän (aiemmin seitsemän)
jäsenen äänellä. Artiklan. 109 kolmas kohta, joka koskee mahdollisen
peruskirjan tarkistamiskonferenssin koollekutsumisehdotuksen
merkitsemistä yleiskokouksen kymmenennen vuosiistunnon esityslistalle,
on säilytetty entisessä muodossaan "jos turvallisuusneuvoston mitkä
tahansa seitsemän jäsentä niin päättävät". Tämä kohta toteutettiin
vuonna 1955 yleiskokouksen kymmenennen vuosi-istunnon sekä
turvallisuusneuvoston toimesta.
Me Yhdistyneiden Kansakuntien, kansat, vakaana tahtonamme
edistää sosiaalista kehitystä ja parempien elämisen ehtojen aikaansaamista vapaammissa oloissa,
olemme päättäneet yhdistää ponnistuksemme näiden päämäärien toteuttamiseksi.
Päämäärät ja periaatteet
1 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien päämäärät ovat:
1. ylläpitää kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta ja siinä
tarkoituksessa ryhtyä tehokkaisiin yhteisiin toimenpiteisiin rauhaa
vaarantavan uhan poistamiseksi ja sen syntymisen ehkäisemiseksi sekä
hyökkäystoimien tai muiden rauhanrikkomisten tukahduttamiseksi sekä
rauhanomaisin keinoin sopusoinnussa oikeudenmukai-suuden ja
kansainvälisen oikeuden kanssa sovittaa tai selvittää kansainväliset
riidat ja tilanteet, jotka saattavat johtaa rauhan rikkoutumiseen;
2. kehittää kansakuntien välillä ystävällisiä suhteita,
jotka perustuvat kansojen yhtäläisten oikeuksien ja niiden
itsemääräämisoikeuden periaatteen kunnioittamiseen, sekä ryhtyä muihin
tarkoituksenmukaisiin toimenpiteisiin maailmanrauhan lujittamiseksi;
3. aikaansaada kansainvälistä yhteistyötä
kansainvälisiä, taloudellisia, sosiaalisia, sivistyksellisiä tai
humanitaarisia kysymyksiä ratkaistaessa samoinkuin kaikille rotuun,
sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta kuuluvien ihmisoikeuksien
ja perusvapauksien kunnioittamista kehitettäessä ja edistettäessä; sekä
4. toimia keskuksena, joka yhdenmukaistaa kansakuntien toimenpiteet näiden yhteisten päämäärien saavuttamiseksi.
2 artikla
Järjestön ja sen jäsenten on, pyrkiessään 1 artiklassa esitettyihin päämääriin, toimittava seuraavien periaatteiden mukaisesti:
1. Järjestö perustuu kaikkien jäsentensä täysivaltaisen tasa-arvoisuuden periaatteeseen.
2. Kaikkien jäsenten on, jotta niille jokaiselle voitaisiin turvata
jäsenyydestä johtuvat oikeudet ja edut, vilpittömästi täytettävä tämän
peruskirjan mukaan itsekullekin kuuluvat velvoitukset.
3. Kaikkien jäsenten on selvitettävä kansainväliset
riitansa rauhanomaisin keinoin siten, ettei kansainvälistä rauhaa ja
turvallisuutta eikä oikeudenmukaisuutta vaaranneta.
4. Kaikkien jäsenten on pidätyttävä kansainvälisissä
suhteissaan väkivallalla uhkaamisesta tai sen käyttämisestä minkään
valtion alueellista koskemattomuutta tai poliittista riippumattomuutta
vastaan tai menettelemästä muulla tavalla, joka on ristiriidassa
Yhdistyneiden Kansakuntien päämäärien kanssa.
5. Kaikkien jäsenten on kaikin tavoin autettava
Yhdistyneitä Kansakuntia jokaisessa toimenpiteessä, johon järjestö
ryhtyy tämän peruskirjan mukaisesti, sekä pidätyttävä antamasta apua
millekään valtiolle, jota vastaan Yhdistyneet Kansakunnat ryhtyy
ehkäisy- tai pakkotoimenpiteisiin.
6. Järjestön on huolehdittava siitä, että valtiot,
jotka eivät ole Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniä, toimivat näiden
periaatteiden mukaisesti, mikäli se on tarpeen kansainvälisen rauhan ja
turvallisuuden ylläpitämiseksi.
7. Mikään tämän peruskirjan määräys ei oikeuta
Yhdistyneitä Kansakuntia puuttumaan asioihin, jotka olennaisesti
kuuluvat jonkin valtion sisäiseen toimivaltaan, eikä velvoita jäseniä
alistamaan tällaisia asioita tämän peruskirjan mukaan selvitettäviksi.
Tämä periaate ei kuitenkaan saa estää VII luvussa edellytettyjen
pakkotoimenpiteiden soveltamista.
Jäsenyys
3 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien alkuperäisiä jäseniä ovat ne valtiot, jotka
osallistuttuaan yhdistyneiden kansakuntien kansainvälistä järjestöä
koskevaan San Franciscon konferenssiin tai sitä ennen
allekirjoitettuaan yhdistyneiden kansakuntien 1 päivänä tammikuuta 1942
päivätyn julistuksen, allekirjoittavat tämän peruskirjan sekä
ratifioivat sen 110 artiklan mukaisesti.
4 artikla
1. Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenyys on avoin kaikille muille rauhaa
rakastaville valtioille, jotka hyväksyvät tämän peruskirjan sisältämät
velvoitukset ja jotka järjestön harkinnan mukaan pystyvät ja ovat
halukkaat täyttämään ne.
2. Tällaisen valtion Yhdistyneiden Kansakuntien jäseneksi ottamisesta päättää yleiskokous turvallisuusneuvoston suosituksesta.
5 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäseneltä, jota vastaan turvallisuusneuvosto
on ryhtynyt ehkäisy- tai pakkotoimenpiteisiin, voi yleiskokous
turvallisuusneuvoston suosituksesta pidättää jäsenyyden suomat oikeudet
ja edut. Tarvallisuusneuvosto voi palauttaa näiden oikeuksien ja etujen
nautinnan.
6 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenen, joka on jatkuvasti loukannut tämän
peruskirjan sisältämiä periaatteita, voi yleiskokous erottaa
järjestöstä turvallisuusneuvoston suosituksesta.
Elimet
7 artikla
1. Yhdistyneiden Kansakuntien pääelimiksi asetetaan: yleiskokous,
turvallisuusneuvosto, talous- ja sosiaalineuvosto,
huoltohallintoneuvosto, kansainvälinen tuomioistuin ja sihteeristö.
2. Tarpeellisiksi katsottavia apuelimiä voidaan perustaa tämän peruskirjan mukaisesti.
8 artikla
Yhdistyneet Kansakunnat ei aseta mitään rajoituksia miesten ja naisten
oikeudelle päästä samoin ehdoin järjestön pää- ja apuelinten kaikkiin
tehtäviin.
Yleiskokous
Kokoonpano
9 artikla
1. Yleiskokouksen muodostavat kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet.
2. Kullakin jäsenellä saa yleiskokouksessa olla enintään
viisi edustajaa.
Tehtävät ja valtuudet
10 artikla
Yleiskokous voi keskustella kaikista tämän peruskirjan piiriin kuuluvista
tai kaikkien peruskirjassa edellytettyjen elimien toimivaltaan ja tehtäviin
kuuluvista kysymyksistä ja asioista sekä esittää kaikissa
tällaisissa kysymyksissä tai asioissa, ei kuitenkaan 12 artiklassa
edellytetyissä tapauksissa, suosituksia Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille
tai turvallisuusneuvostolle taikka molemmille.
11 artikla
1. Yleiskokous voi harkita kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi
noudatettavia yhteistoiminnan yleisiä periaatteita, niihin luettuina aseistariisumista
ja aseistuksen säännöstelyä koskevat periaatteet, ja esittää
niitä koskevia suosituksia jäsenille tai turvallisuusneuvostolle taikka
molemmille.
2. Yleiskokous voi keskustella jokaisesta kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden
ylläpitämistä koskevasta kysymyksestä, jonka jokin Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsen tai turvallisuusneuvosto taikka 35 artiklan 2 momentin
mukaisesti valtio, joka ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, on sille
esittänyt, sekä kaikissa tällaisissa kysymyksissä, ei kuitenkaan
12 artiklassa määritellyissä tapauksissa, esittää suosituksia
asianomaiselle valtiolle tai valtioille taikka turvallisuusneuvostolle tai molemmille.
Yleiskokouksen on joko ennen keskustelua tai sen jälkeen esitettävä
turvallisuusneuvostolle jokainen sellainen kysymys, joka vaatii toimenpiteitä.
3. Yleiskokous voi kiinnittää turvallisuusneuvoston huomiota tilanteisiin,
jotka ovat omiaan vaarantamaan kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta.
4. Tässä artiklassa luetellut yleiskokouksen valtuudet eivät
rajoita 10 artiklan yleistä vaikutusalaa.
12 artikla
1. Turvallisuusneuvoston soveltaessa johonkin riitaan tai tilanteeseen sille
tässä peruskirjassa annettuja toimivaltuuksia älköön
yleiskokous esittäkö minkäänlaisia suosituksia sanotun riidan
tai tilanteen suhteen, ellei turvallisuusneuvosto sitä pyydä.
2. Pääsihteerin on turvallisuusneuvoston suostumuksella ilmoitettava
yleiskokoukselle jokaisessa istunnossa kaikista kansainvälisen rauhan ja
turvallisuuden ylläpitämistä koskevista asioista, joita turvallisuusneuvosto
käsittelee; samoin hänen on annettava ilmoitus yleiskokoukselle tai,
ellei sillä ole istuntoa, Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille heti,
kun turvallisuusneuvosto on lopettanut tällaisen kysymyksen käsittelyn.
13 artikla
1. Yleiskokouksen tulee panna toimeen tutkimuksia ja esittää suosituksia:
a. edistääkseen kansainvälistä yhteistyötä
politiikan alalla sekä kansainvälisen oikeuden jatkuvaa kehittymistä
ja sen kodifiointia.
b. edistääkseen kansainvälistä yhteistyötä taloudellisella,
sosiaalisella, sivistyksellisellä, kasvatuksellisella ja terveydenhoidon
alalla sekä antaakseen apua ihmisoikeuksien ja perusvapauksien toteuttamisessa
kaikille rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta.
2. Yleiskokouksen muut velvollisuudet, tehtävät ja valtuudet edellä
1 momentin b kohdassa mainituissa asioissa on esitetty IX ja X luvussa.
14 artikla
Yleiskokous voi, 12 artiklan määräykset huomioon ottaen, suosittaa
toimenpiteitä jokaisen sellaisen tilanteen rauhanomaiseksi selvittämiseksi,
sen synnystä riippumatta, jonka se harkitsee olevan omiaan vahingoittamaan
yhteishyvää tai kansakuntien välisiä ystävällisiä
suhteita, näihin luettuina tilanteet, jotka johtuvat Yhdistyneiden Kansakuntien
päämääriä ja periaatteita koskevien peruskirjan määräysten
rikkomisesta.
15 artikla
1. Yleiskokous vastaanottaa ja tarkastaa turvallisuusneuvoston laatimat vuosi-
ja erityiskertomukset; näiden kertomusten tulee sisältää
selvitykset toimenpiteistä, joihin turvallisuusneuvosto on päättänyt
ryhtyä tai on ryhtynyt ylläpitääkseen kansainvälistä
rauhaa ja turvallisuutta.
2. Yleiskokous vastaanottaa ja tarkastaa Yhdistyneiden Kansakuntien muiden elimien
kertomukset.
16 artikla
Yleiskokous hoitaa sellaiset kansainvälistä huoltohallintojärjestelmää
koske-vat tehtävät, jotka sille on osoitettu XII ja XIII luvussa,
mukaan luettuna sellaisten alueiden huoltohallintoa koskevien sopimusten hyväksyminen,
joita ei ole määrätty strategisiksi alueiksi.
17 artikla
1. Yleiskokous käsittelee ja hyväksyy järjestön talousarvion.
2. Järjestön menot suorittaa jäsenistö yleiskokouksen määräämän
osittelun mukaan.
3. Yleiskokous käsittelee ja hyväksyy 57 artiklassa mainittujen erityiselinten
raha-asioita ja talousarviota koskevat sopimukset sekä tarkastaa tällaisten
erityiselinten hallinnon talousarviot esittääkseen niille suosituksia.
Äänestys
18 artikla
1. Yleiskokouksen kullakin jäsenellä on yksi ääni.
2. Tärkeissä kysymyksissä yleiskokouksen päätöksiin
vaaditaan läsnäolevien äänestävien jäsenten kahden
kolmanneksen enemmistö. Näihin kysymyksiin kuuluvat: suositukset kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, turvallisuusneuvoston vaihtuvien
jäsenten vaali, talous- ja sosiaalineuvoston jäsenten vaali, 86 artiklan
1 momentin c kohdan mukainen huoltohallintoneuvoston jäsenten vaali, uusien
jäsenten ottaminen Yhdistyneisiin Kansakuntiin, jäsenyyden tuottamien
oikeuksien ja erioikeuksien pidättäminen, jäsenten erottaminen,
huoltohallintojärjestelmän toimintaa koskevat kysymykset ja talousarviokysymykset.
3. Muissa asioissa, myös määriteltäessä uusia kysymysryhmiä,
jotka on ratkaistava vähintään kahden kolmanneksen enemmistöllä,
päätökset tehdään läsnäolevien äänestävien
jäsenten yksinkertaisella enemmistöllä.
19 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, joka ei ole aikanaan suorittanut osuuttaan
järjestön menoihin, ei saa käyttää äänioikeutta
yleiskokouksessa, jos maksamatta oleva erä vastaa kahdelta edelliseltä
täydeltä vuodelta maksettavien osuuksien määrää
tai ylittää sen. Yleiskokous voi kuitenkin sallia tällaisen jäsenen
osallistuvan äänestykseen, jos se toteaa, että maksujen suorittamatta
jättäminen on johtunut jäsenen tahdosta riippumattomista olosuhteista.
Menettelyjärjestys
20 artikla
Yleiskokous pitää säännölliset vuosi-istunnot sekä
olosuhteiden vaatimia ylimääräisiä istuntoja. Pääsihteeri
kutsuu koolle ylimääräisen istunnon turvallisuusneuvoston pyynnöstä
tai Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten enemmistön pyynnöstä.
21 artikla
Yleiskokous vahvistaa itse työjärjestyksensä. Se valitsee puheenjohtajansa
jokaista istuntokautta varten.
22 artikla
Yleiskokous voi perustaa sellaisia apuelimiä, joita se pitää
tehtäviensä suorittamiseksi tarpeellisina.
Turvallisuusneuvosto
Kokoonpano
23 artikla
1. Turvallisuusneuvoston muodostaa viisitoista Yhdistyneiden Kansakuntien jäsentä.
Kiinan tasavalta, Ranska, Sosialististen Neuvostotasavaltain Liitto, Ison Britannian
ja Pohjois-Irlannin Yhdistynyt Kuningaskunta sekä Amerikan Yhdysvallat
ovat turvallisuusneuvoston pysyviä jäseniä. Yleiskokous valitsee
kymmenen muuta Yhdistyneiden Kansakuntien jäsentä turvallisuusneuvoston
vaihtuviksi jäseniksi, jolloin sen on ensi sijassa kiinnitettävä
erityistä huomiota Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten osuuteen kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisessä ja järjestön
muiden päämäärien edistämisessä sekä myös
tasapuoliseen maantieteelliseen jakautumiseen.
2. Turvallisuusneuvoston vaihtuvat jäsenet valitaan kaksivuotiskaudeksi.
Ensimmäisessä vaihtuvien jäsenten vaalissa, sen jälkeen
kun turvallisuusneuvoston jäsenmäärä on lisätty yhdestätoista
viiteentoista, kaksi neljästä lisätystä jäsenestä
on valittava yhdeksi vuodeksi. Eroavaa jäsentä ei voida välittömästi
valita uudelleen.
3. Turvallisuusneuvoston kullakin jäsenellä on neuvostossa yksi edustaja.
Tehtävät ja valtuudet
24 artikla
1. Taatakseen järjestön nopean ja tehokkaan toiminnan Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsenet jättävät turvallisuusneuvostolle ensisijaisen
vastuun kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä
sekä tunnustavat, että turvallisuusneuvosto täyttäessään
tästä vastuusta johtuvia velvollisuuksiaan toimii niiden nimessä.
2. Näitä velvollisuuksia täyttäessään turvallisuusneuvoston
on toimittava Yhdistyneiden Kansakuntien päämäärien ja periaatteiden
mukaisesti. Turvallisuusneuvostolle näiden velvollisuuksien täyttämiseksi
myönnetyt erityiset valtuudet on määritelty luvuissa VI, VII,
VIII ja XII.
3. Turvallisuusneuvosto esittää yleiskokouksen tarkastettavaksi vuosi-
ja, tarpeen vaatiessa, erityiskertomuksia.
25 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet sitoutuvat hyväksymään
ja täyttämään turvallisuusneuvoston päätökset
tämän peruskirjan mukaisesti.
26 artikla
Edistääkseen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden aikaansaamista
ja ylläpitämistä käyttäen mahdollisimman vähän
maailman ihmisvoimia ja taloudellisia voimavaroja turvallisuusneuvoston tulee
laatia 47 artiklassa mainitun sotilaallisen esikuntavaliokunnan avustamana varustelujen
säännöstelemistä tarkoittavan järjestelmän aikaansaamista
koskevia suunnitelmia Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille esitettäviksi.
Äänestys
27 artikla
1. Turvallisuusneuvoston kullakin jäsenellä on yksi ääni.
2. Turvallisuusneuvoston päätökset menettelyjärjestystä
koskevissa kysymyksissä on tehtävä vähintään yhdeksän
jäsenen myöntävällä äänellä.
3. Kaikissa muissa asioissa turvallisuusneuvoston päätökset on
tehtävä vähintään yhdeksän jäsenen myöntävällä
äänellä, jolloin pysyvien jäsenten äänien on sisällyttävä
näihin; kuitenkin edellytetään, että VI luvun ja 52 artiklan
3 momentin mukaan tehtävissä päätöksissä on riidassa
asianosaisena olevan pidätyttävä äänestämästä.
Menettelyjärjestys
28 artikla
1. Turvallisuusneuvoston on järjestäydyttävä siten, että
se voi jatkuvasti toimia. Turvallisuusneuvoston kunkin jäsenen on sen vuoksi
oltava pysyvästi edustettuna järjestön toimipaikassa.
2. Turvallisuusneuvosto pitää määräaikaisia kokouksia,
joissa kullakin jäsenellä voi, mikäli se niin haluaa, olla edus
tajana hallituksensa jäsen tai joku muu, erikseen nimetty edustaja.
3. Turvallisuusneuvosto voi kokoontua muuallakin kuin järjestön toimipaikassa,
mikäli se katsoo toimintansa siten helpottuvan.
29 artikla
Turvallisuusneuvosto voi perustaa sellaisia apuelimiä, joita se pitää
tarpeellisina tehtäviensä suorittamiseksi.
30 artikla
Turvallisuusneuvosto laatii oman työjärjestyksensä ja määrää
siinä myös puheenjohtajansa valitsemistavan.
31 artikla
Kukin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, joka ei ole turvallisuusneuvoston
jäsen, voi kaikissa turvallisuusneuvostossa esille tulevissa kysymyksissä
ottaa osaa keskusteluun ilman äänioikeutta, milloin neuvosto harkitsee
asian nimenomaan koskevan tämän jäsenen etuja.
32 artikla
Kukin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, joka ei ole turvallisuusneuvoston
jäsen, tai jokainen valtio, joka ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen,
on kutsuttava, jos se on asianosaisena turvallisuusneuvostossa käsiteltävänä
olevassa riidassa, osallistumaan ilman äänioikeutta riitaa koskevaan
keskusteluun. Turvallisuusneuvosto määrää asianmukaisiksi
katsomansa ehdot sellaisen valtion osallistumiselle, joka ei ole Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsen.
Riitojen rauhanomainen selvittely
33 artikla
1. Jokaisessa riidassa, jonka jatkuminen on omiaan vaarantamaan kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä, on asianosaisten ensi
sijassa pyrittävä ratkaisuun käyttämällä neuvotteluja,
tutkimusmenettelyä, välitystä, sovintomenettelyä, välitysoikeudellista
tai tuomioistuinmenettelyä, alueellisten elinten tai sopimusten apua taikka
muita rauhanomaisia keinoja oman valintansa mukaan.
2. Turvallisuusneuvoston on kehoitettava, milloin se katsoo sen tarpeelliseksi,
asianosaisia selvittämään riitansa tällaisin keinoin.
34 artikla
Turvallisuusneuvosto voi ryhtyä tutkimaan jokaista riitaa tai jokaista
tilannetta, joka saattaa johtaa kansainvälisiin erimielisyyksiin tai synnyttää
riidan, todetak-seen onko riidan tai tilanteen jatkuminen omiaan vaarantamaan
kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä.
35 artikla
1. Kukin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen voi kiinnittää turvallisuusneuvoston
tai yleiskokouksen huomiota jokaiseen 34 artiklassa mainitun luonteiseen riitaan
tai tilanteeseen.
2. Valtio, joka ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, voi kiinnittää
turvallisuusneuvoston tai yleiskokouksen huomiota jokaiseen riitaan, jossa se
on asianosaisena, jos se etukäteen hyväksyy tämän peruskirjan
sisältämät velvoitukset riidan rauhanomaiseen selvittelyyn.
3. Yleiskokouksen toiminta asioissa, joihin sen huomiota on kiinnitetty tämän
artiklan mukaisesti, on 11 ja 12 artiklan määräysten alainen.
36 artikla
1. Turvallisuusneuvosto saattaa 33 artiklassa mainitun luonteisen riidan tai
samanluonteisen tilanteen joka vaiheessa suositella tarkoituksenmukaisia menettelytapoja
tai keinoja sovittelua varten.
2. Turvallisuusneuvoston on harkittava kaikkia niitä menettelytapoja riidan
ratkaisemiseksi, joista asianosaiset ovat jo sopineet.
3. Esittäessään tämän artiklan nojalla suosituksia
turvallisuusneuvoston on myös otettava huomioon, että asianosaisten
on yleensä siirrettävä oikeudelliset riidat Kansainväliseen
tuomioistuimeen sen perussäännön määräysten mukaisesti.
37 artikla
1. Jos asianosaiset 33 artiklassa mainitun luonteisessa riidassa eivät
onnistu selvittämään sitä sanotussa artiklassa osoitetuin
keinoin, niiden on siirrettävä se turvallisuusneuvostoon.
2. Jos turvallisuusneuvosto katsoo, et-tä riidan jatkuminen tosiasiallisesti
on omiaan vaarantamaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä,
se ratkaisee, onko sen meneteltävä 36 artiklan mukaisesti vai suositeltava
sellaisia selvittelyn ehtoja, joita se pitää asianmukaisina.
38 artikla
Mikäli 33-37 artikloissa ei toisin säädetä, turvallisuusneuvosto
voi, jos jonkin riidan kaikki asianosaiset sitä pyytävät, esittää
niille suosituksia riidan rauhanomaiseksi selvittelyksi.
Toimenpiteet rauhaa uhattaessa tai rikottaessa taikka hyökkäystekojen
sattuessa
39 artikla
Turvallisuusneuvoston on todettava rauhan rikkoutumisen uhan, rauhan rikkomisen
tai hyökkäysteon olemassaolo ja sen on esitettävä suosituksia
tai tehtävä päätös siitä, mihin toimenpiteisiin
on ryhdyttävä 41 ja 42 artiklan mukaisesti kansainvälisen rauhan
ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi.
40 artikla
Estääkseen tilanteen pahenemisen turvallisuusneuvosto voi, ennenkuin
se esittää suosituksia tai päättää 39 artiklassa
edellytetyistä toimenpiteistä, kehoittaa asianosaisia mukautumaan
sellaisiin väliaikaisiin toimenpiteisiin, joita se pitää tarpeellisina
tai toivottavina. Nämä väliaikaiset toimenpiteet eivät saa
vaikuttaa asianosaisten oikeuksiin, vaatimuksiin tai asemaan. Mikäli tällaisiin
väliaikaisiin määräyksiin ei mukauduta, turvallisuusneuvoston
on asianmukaisesti kiinnitettävä siihen huomiota.
41 artikla
Turvallisuusneuvosto voi päättää, mihin sellaisiin toimenpiteisiin,
jotka eivät sisällä asevoiman käyttöä, on ryhdyttävä
sen päätösten tehostamiseksi, ja se saattaa antaa Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsenille kehoituksen soveltaa näitä toimenpiteitä.
Niihin saattaa sisältyä taloudel-listen suhteiden sekä rautatie-,
meri-, ilma-, posti-, lennätin-, radio- ja muiden yhteyksien täydellinen
tai osittainen keskeyttäminen sekä diplomaattisten suhteiden katkaiseminen.
42 artikla
Jos turvallisuusneuvosto katsoo, että 41 artiklassa edellytetyt toimenpiteet
olisivat riittämättömiä, tai jos ne ovat osoittautuneet
riittämättömiksi, se voi ryhtyä sellaiseen toimintaan ilma-,
meri- tai maasotavoimien avulla, jota se pitää tarpeellisena kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Sellaiseen
toimintaan voi sisältyä mielenosoituksia, saartoja tai muita Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsenten ilma-, meri- tai maasotavoimien suorittamia toimia.
43 artikla
1. Osallistuakseen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen
sitoutuvat kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet asettamaan turvallisuusneuvoston
käytettäväksi sen kehoituksesta ja erityisen sopimuksen tai erityisten
sopimusten mukaisesti asevoimia, apua ja helpotuksia, kauttakulkuoikeus niihin
luettuna, jotka ovat tarpeen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.
2. Tällaisen sopimuksen tai tällaisten sopimusten on määriteltävä
asevoimien lukumäärä ja lajit, niiden valmiusaste ja yleinen
sijaintipaikka sekä annettavan avun ja helpotusten luonne.
3. Sopimuksesta tai sopimuksista on ryhdyttävä neuvottelemaan niin
pian kuin mahdollista turvallisuusneuvoston aloitteesta. Ne solmitaan turvallisuusneuvoston
ja eri jäsenten tai turvallisuusneuvoston ja jäsenryhmien kesken,
ja ne on kunkin allekirjoittajavaltion ratifioitava valtiosääntönsä
mukaisessa järjestyksessä.
44 artikla
Kun turvallisuusneuvosto on päättänyt ryhtyä voimakeinoihin,
sen on, ennenkuin se kehoittaa jäsentä, joka ei ole neuvostossa edustettuna,
varaamaan asevoimia niiden velvoitusten täyttämiseksi, joihin se 43
artiklan mukaisesti on sitoutunut, kutsuttava mainittu jäsen, jos tämä
itse niin haluaa, osallistumaan turvallisuusneuvoston päätöksiin,
jotka koskevat tämän jäsenen asevoimaosuuden käyttöä.
45 artikla
Jotta Yhdistyneet Kansakunnat voisi ryhtyä kiireellisiin sotilaallisiin
toimenpiteisiin, jäsenten on pidettävä tietty määrä
ilmavoimiansa aina valmiina yhteisiä kansainvälisiä pakkotoimenpiteitä
varten. Näiden yksikköjen vahvuuden ja valmiusasteen sekä niiden
yhteistoimintasuunnitelmat vahvistaa 43 artiklassa mainitun erityissopimuksen
tai- sopimusten puitteissa turvallisuusneuvosto sotilaallisen esikuntavaliokunnan
avustamana.
46 artikla
Asevoimien käyttösuunnitelmat laatii turvallisuusneuvosto sotilaallisen
esikuntavaliokunnan avustamana.
47 artikla
1. On perustettava sotilaallinen esikuntavaliokunta neuvomaan ja auttamaan turvallisuusneuvostoa
kaikissa kysymyksissä, jotka koskevat neuvoston sotilaallisia tehtäviä
kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisessä
sen määräysvaltaan asetettujen joukkojen käyttämistä
ja johtoa, aseistusten säännöstelyä sekä mahdollista
aseistariisumista.
2. Sotilaalliseen esikuntavaliokuntaan kuuluvat turvallisuusneuvoston vakinaisten
jäsenten esikuntapäälliköt tai heidän edustajansa.
Valiokunta kutsuu siihen jokaisen Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenen, joka
ei ole pysyvästi edustettuna valiokunnassa, kun valiokunnan tehtävien
tehokas täyttäminen vaatii tämän jäsenen osallistumista
sen työhön.
3. Sotilaallinen esikuntavaliokunta on turvallisuusneuvoston alaisena vastuussa
kaikkien turvallisuusneuvoston käyttöön asetettujen asevoimien
strategisesta johtamisesta. Näiden voimien päällikkyyttä
koskevat kysymykset järjestetään myöhemmin.
4. Sotilaallinen esikuntavaliokunta voi turvallisuusneuvoston valtuuttamana
ja neuvoteltuaan asianomaisten alueellisten elinten kanssa perustaa alueellisia
alavaliokuntia.
48 artikla
1. Kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet tai jotkin niistä, sen
mukaan kuin turvallisuusneuvosto määrää, suorittavat turvallisuusneuvoston
päätösten täytäntöönpanemiseksi tarpeelliset
toimenpiteet kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.
2. Tällaiset päätökset on Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten
pantava täytäntöön välittömästi ja toiminnallaan
niissä kysymykseen tulevissa kansainvälisissä elimissä,
joissa ne ovat jäseninä.
49 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten on oltava yhteistoiminnassa antaakseen
toisilleen keskinäistä apua turvallisuusneuvoston päättämiä
toimenpiteitä täytäntöön pantaessa.
50 artikla
Jos turvallisuusneuvosto ryhtyy jotakin valtiota vastaan ehkäiseviin tai
pakkotoimenpiteisiin, on jokaisella muulla valtiolla, olkoon se Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsen tai ei, joka näiden toimenpiteiden täytäntöönpanon
johdosta joutuu erityisiin taloudellisiin vaikeuksiin, oikeus kääntyä
turvallisuusneuvoston puoleen näiden vaikeuksien ratkaisemiseksi.
51 artikla
Jos jokin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen joutuu aseellisen hyökkäyksen
kohteeksi, ei mikään tämän peruskirjan säännös
saa rajoittaa sen luonnollista oikeutta erilliseen tai yhteiseen puolustautumiseen,
kunnes turvallisuusneuvosto on ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Ne toimenpiteet, joihin
jäsenet ovat ryhtyneet käyttäessään tätä
puolustautumisoikeutta, on heti ilmoitettava turvallisuusneuvostolle, eivätkä
ne saa millään tavoin vaikuttaa turvallisuusneuvoston tämän
peruskirjan mukaiseen oikeuteen ja velvollisuuteen ryhtyä kulloinkin niihin
toimenpiteisiin, joita se pitää tarpeellisina kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi.
Alueelliset sopimukset
52 artikla
1. Mikään tämän peruskirjan säännös ei estä
alueellisten sopimusten tai elinten olemassaoloa alueellisesti selvitettäviksi
soveliaiden kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen
liittyvien kysymysten käsittelemiseksi, edellyttäen että tällaiset
sopimukset tai elimet ja niiden toiminta ovat sopusoinnussa Yhdistyneiden Kansakuntien
päämäärien ja periaatteiden kanssa.
2. Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten, jotka tekevät tällaisia
sopimuksia tai perustavat tällaisia elimiä, on kaikin voimin pyrittävä
paikallisten riitojen rauhanomaiseen selvittämiseen näiden alueellisten
sopimusten tai elinten välityksellä, ennen kuin esittävät
niitä turvallisuusneuvoston käsiteltäviksi.
3. Turvallisuusneuvoston on edistettävä paikallisten riitojen rauhanomaista
selvittämistä tällaisten alueellisten sopimusten tai elinten
välityksellä, tapahtuipa se asianomaisten valtioiden aloitteesta tai
siirtämällä asia niille.
4. Tämä artikla ei millään tavoin estä 34 ja 35 artiklan
soveltamista.
53 artikla
1. Turvallisuusneuvoston on käytettävä, milloin se on tarkoituksenmukaista,
tällaisia alueellisia sopimuksia tai elimiä sen määräysvallassa
tapahtuviin pakkotoimenpiteisiin. Mutta mihinkään pakkotoimenpiteeseen
ei ole ryhdyttävä alueellisten sopimusten nojalla tai alueellisten
elinten toimesta ilman turvallisuusneuvoston lupaa, lukuunottamatta toimenpiteitä
tämän artiklan 2 momentissa määriteltyä vihollisvaltiota
vastaan, 107 artiklan mukaisesti tai sellaisten alueellisten sopimusten nojalla,
jotka on suunnattu tällaisen valtion hyökkäyspolitiikan
uudistumista vastaan, kunnes järjestö voi, asianomaisten hallitusten
pyynnöstä, ottaa kannettavakseen vastuun tällaisen valtion uusien
hyökkäysten ehkäisemisestä.
2. Tämän artiklan 1 momentissa käytetty sana vihollisvaltio tarkoittaa
jokaista valtiota, joka toisen maailmansodan aikana on ollut jonkin tämän
peruskirjan allekirjoittajan vihollinen.
54 artikla
Turvallisuusneuvosto on aina pidettävä täysin selvillä toimenpiteistä,
joihin on ryhdytty tai joita suunnitellaan alueellisten sopimusten pohjalla
tai alueellisten elinten toimesta kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden
ylläpitämiseksi.
Kansainvälinen taloudellinen ja sosiaalinen yhteistyö
55 artikla
Luodakseen kansakuntien välisille rauhallisille ja ystävällisille
suhteille välttämättömät vakiintuneiden olojen ja hyvinvoinnin
edellytykset, jotka perustuvat yhtäläisten oikeuksien ja kansojen
itsemääräämisoikeuden periaatteiden kunnioittamiseen, Yhdistyneiden
Kansakuntien tulee edistää:
a. elintason kohoamista, täystyöllisyyttä sekä taloudellista
ja sosiaalista edistymistä ja kehittymistä;
b. kansainvälisten taloudellisten, sosiaalisten, terveydellisten ja muiden
tä mänlaatuisten kysymysten ratkaise mista sekä kansainvälistä
yhteistyötä sivistyksen ja kasvatuksen alalla; sekä
c. kaikille rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta kuuluvien
ihmisoikeuksien ja perusvapauksien arvossapitämistä ja kunnioittamista
koko maailmassa.
56 artikla
Kaikki jäsenet sitoutuvat toimimaan yhteisesti ja kukin erikseen yhteistyössä
järjestön kanssa 55 artiklassa mainittujen päämäärien
saavuttamiseksi.
57 artikla
1. Ne erilaiset erityiselimet, jotka on perustettu hallitusten välisillä
sopimuksilla ja joilla perussääntöjensä mukaisesti on laaja
kansainvälinen vastuu talouden, sosiaalisten kysymysten, sivistyksen, kasvatuksen,
terveydenhoidon ja muilla tämänlaatuisilla aloilla, on saatettava
Yhdistyneiden Kansakuntien yhteyteen 63 artiklan määräysten mukaisesti.
2. Näitä täten Yhdistyneiden Kansakuntien yhteyteen saatettuja
elimiä nimitetään jäljempänä "erityiselimiksi".
58 artikla
Järjestön on esitettävä suosituksia erityiselinten toimintasuunnitelmien
ja toiminnan yhtenäistämiseksi.
59 artikla
Järjestön on tehtävä, milloin syytä siihen on, aloite
asianomaisten valtioiden välisiin neuvotteluihin ryhtymisestä 55 artiklassa
mainittujen tarkoitusten toteuttamiseksi tarvittavien uusien erityiselinten
perustamiseksi.
60 artikla
Järjestön tässä luvussa mainittujen tehtävien suorittamisesta
on vastuussa yleiskokous sekä sen alaisena talous- ja sosiaalineuvosto,
jolla on tätä tarkoitusta varten X luvussa mainitut valtuudet.
Talous- ja sosiaalineuvosto
Kokoonpano
61 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvoston muodostaa viisikymmentäneljä yleiskokouksen
valitsemaa Yhdistyneiden Kansakuntien jäsentä.
2. Ottaen huomioon 3 kohdan määräykset talous- ja sosiaalineuvostoon
valitaan joka vuosi kahdeksantoista jäsentä kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
Erovuoroinen jäsen voidaan heti valita uudelleen.
3. Ensimmäisessä talous- ja sosiaalineuvoston jäsenmäärän
nostamista kahdestakymmenestäseitsemästä viiteenkymmeneenneljään
seuraavassa vaalissa valitaan sen vuoden erovuorossa olevien yhdeksän jäsenen
sijaan valittujen jäsenten lisäksi kaksikymmentäseitsemän
jäsentä. Näistä kahdestakymmenestäseitsemästä
täten valitusta jäsenestä yhdeksän toimiaika päättyy
vuoden kuluttua ja yhdeksän muun kahden vuoden kuluttua siinä järjestyksessä
kuin yleiskokous päättää.
4. Jokaisella talous- ja sosiaalineuvoston jäsenellä on neuvostossa
yksi edustaja.
Tehtävät ja valtuudet
62 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvosto voi laatia tai teettää tutkimuksia
ja selontekoja, jotka koskevat kansainvälisiä talous-, sosiaali-,
sivistys-, kasvatus-, terveydenhoito- ja muita tämänlaatuisia asioita
sekä esittää kaikkia tällaisia asioita koskevia suosituksia
yleiskokoukselle, Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille ja asianomaisille
erityiselimille.
2. Se voi esittää suosituksia, joiden tarkoituksena on edistää
kaikille kuuluvien ihmisoikeuksien ja perusvapauksien arvossapitämistä
ja kunnioittamista.
3. Se voi toimialaansa kuuluvissa asioissa laatia yleiskokoukselle esitettäviä
sopimusluonnoksia.
4. Se voi Yhdistyneiden Kansakuntien vahvistamien sääntöjen mukaisesti
toimialaansa kuuluvia asioita varten kutsua koolle kansainvälisiä
konferensseja.
63 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvosto voi tehdä kaikkien 57 artiklassa mainittujen
elimien kanssa sopimuksia niiden ehtojen määrittelemiseksi, joilla
asianomainen elin saatetaan Yhdistyneiden Kansakuntien yh-teyteen. Tällaiset
sopimukset on alistettava yleiskokouksen hyväksyttäviksi.
2. Se voi yhtenäistää erityiselinten toiminnan neuvottelemalla
niiden kanssa ja esittämällä niille sekä yleiskokoukselle
ja Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille suosituksia.
64 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvosto voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin
saadakseen säännöllisiä kertomuksia erityiselimiltä.
Se voi sopia Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten ja erityiselinten kanssa
kertomusten saamisesta siitä, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty sen omien
suositusten sekä yleiskokouksen talous- ja sosiaalineuvoston toimivaltaan
kuuluvissa asioissa tekemien suositusten täytäntöön panemiseksi.
2. Se voi saattaa yleiskokouksen tietoon huomautuksensa näiden kertomusten
johdosta.
65 artikla
Talous- ja sosiaalineuvosto voi antaa turvallisuusneuvostolle tietoja ja sen
on turvallisuusneuvoston pyytäessä autettava sitä.
66 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvoston on suoritettava sen toimialaan kuuluvat tehtävät
yleiskokouksen suosituksia täytäntöön pantaessa.
2. Se voi yleiskokouksen suostumuksella suorittaa palveluksia Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsenten ja erityiselinten pyynnöstä.
3. Sen on suoritettava muitakin tehtäviä, jotka on määritelty
muualla tässä peruskirjassa tai joita yleiskokous sille mahdollisesti
antaa.
Äänestys
67 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvoston kullakin jäsenellä on yksi ääni.
2. Talous- ja sosiaalineuvoston päätökset tehdään läsnäolevien
äänestävien jäsenten yksinkertaisella äänten enemmistöllä.
Menettelyjärjestys
68 artikla
Talous- ja sosiaalineuvoston on asetettava valiokuntia taloudellisia ja sosiaalisia
kysymyksiä sekä ihmisoikeuksien edistämistä varten ynnä
muitakin sen tehtävien suorittamiseksi tarpeellisia valiokuntia.
69 artikla
Talous- ja sosiaalineuvoston on kutsuttava Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen
osallistumaan, ilman äänioikeutta, jokaisen, erityisesti tätä
jäsentä koskevan asian käsittelyyn.
70 artikla
Talous- ja sosiaalineuvosto voi suorittaa järjestelyjä, jotta erityiselinten
edustajat voivat osallistua, ilman äänioikeutta, neuvoston ja sen
asettamien valiokuntien neuvotteluihin sekä sen omat edustajat erityiselinten
neuvotteluihin.
71 artikla
Talous- ja sosiaalineuvosto voi suorittaa sopivia järjestelyjä neuvotellakseen
ei-valtiollisten järjestöjen kanssa, jotka käsittelevät
neuvoston alaan kuuluvia asioita. Tällaisiin järjestelyihin voidaan
ryhtyä kansainvälisten tai, milloin se katsotaan sopivaksi, kansallisten
järjestöjen kanssa, sen jälkeen kun asiasta on asianomaisen Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsenen kanssa neuvoteltu.
72 artikla
1. Talous- ja sosiaalineuvosto vahvistaa itse työjärjestyksensä
ja määrää tällöin myös puheenjohtajansa valitsemistavan.
2. Talous- ja sosiaalineuvosto kokoontuu tarvittaessa sääntöjensä
mukaisesti; näissä tulee olla määräys siitä, että
neuvosto kutsutaan koolle sen jäsenten enemmistön pyynnöstä.
Itsehallintoa vailla olevia alueita koskeva julistus
73 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet, jotka ovat vastuussa tai ottavat vastuun
sellaisten alueiden hallinnosta, joiden väestö ei vielä ole saavuttanut
täydellistä itsehallintoa, tunnustavat sen periaatteen, että
näiden alueiden asukkaiden edut ovat ensisijaiset, ja omaksuvat pyhänä
luottamustehtävänään velvollisuuden edistää kaikin
mahdollisin tavoin tämän peruskirjan luoman kansainvälisen rauhan
ja turvallisuuden järjestelmän puitteissa näiden alueiden asukkaiden
hyvinvointia sekä tässä tarkoituksessa:
a. osoittaen asiaankuuluvaa kunnioitusta kysymyksessä olevan väestön
kulttuuria kohtaan, taata sen poliittinen, taloudellinen, sosiaalinen ja kasvatuksellinen
edistys, sen oikeudenmukainen kohtelu sekä sen suojeleminen väärinkäytöksiltä;
b. kehittää itsehallintoa, ottaa asianmukaisesti huomioon väestön
poliittiset pyrkimykset sekä auttaa sitä sen vapaiden poliittisten
laitosten asteittaisessa kehittämisessä kunkin alueen ja sen väestön
erityisten olosuhteiden sekä väestön erilaisen kehitystason
mukaan;
c. edistää kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta;
d. tukea rakentavia ja kehitystä edistäviä toimenpiteitä,
kannustaa tutkimustyötä, olla yhteistoiminnassa keskenään
sekä, missä ja milloin aihetta on, myös kansainvälisten
erityisjärjestöjen kanssa tässä artiklassa mainittujen
sosiaalisten, taloudellisten ja tieteellisten tarkoitusperien käytännölliseksi
toteuttamiseksi;
e. toimittaa pääsihteerille säännöllisesti tiedoitustarkoituksessa,
huomioonot-
taen turvallisuuden ja valtiosäännöstä johtuvien näkökohtien
vaatimat rajoi tukset, tilastollisia ja muita teknillis luonteisia tietoja niiden
alueiden ta loudellisista, sosiaalisista ja kasvatuk sellisista oloista, joista
kukin on vas tuussa, lukuunottamatta alueita, joihin sovelletaan XII ja XIII
luvun määräyk siä.
74 artikla
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet ovat myös yksimielisiä siitä,
että niiden politiikan tässä luvussa tarkoitettuihin alueisiin
nähden on pohjauduttava yhtä suuressa määrin kuin itse emämaahan
kuuluvilla alueilla yleiseen hyvän naapuruuden periaatteeseen sosiaalisessa,
taloudellisessa ja kaupallisessa suhteessa, ottaen asianmukaisesti huomioon
muun maailman edut ja hyvinvointi.
Kansainvälinen huoltohallintojärjestelmä
75 artikla
Yhdistyneet Kansakunnat perustaa määräysvaltansa alaisen kansainvälisen
huoltohallintojärjestelmän sellaisten alueiden hallintoa ja valvontaa
varten, jotka myöhemmin tehtävillä erillisillä sopimuksilla
voidaan asettaa sen alaisiksi. Näitä alueita nimitetään
jäljempänä huoltohallintoalueiksi.
76 artikla
Sopusoinnussa tämän peruskirjan 1 artiklassa esitettyjen Yhdistyneiden
Kansakuntien päämäärien kanssa huoltohallintojärjestelmän
pääpyrkimyksenä on:
a. edistää kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta
b. tukea huoltohallintoalueiden asukkaiden poliittista, taloudellista, sosiaalista
ja kasvatuksellista edistystä sekä heidän jatkuvaa kehitystään
itsehallintoa tai itsenäisyyttä kohti, ottaen huomioon jokaisen
alueen ja sen väestön erityiset olot sekä asianomaisen väestön
vapaasti ilmaisemat toivomukset sekä kunkin huoltohallintosopimuksen
määräykset;
c. elvyttää ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista kaikkiin
nähden rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta ja edistää
kaikkien kansojen keskinäisen riippuvaisuuskäsityksen tunnustamista;
sekä
d. taata kaikille Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille ja niiden kansalaisille
samanlainen kohtelu sosiaalisissa, taloudellisissa ja kaupallisissa asioissa
sekä jälkimmäisille tasa-arvoisuus myös oikeudenkäytössä,
kuitenkin vaikeuttamatta edellä mainittujen pyrkimysten toteuttamista
ja ottaen huomioon 80 artiklan määräykset.
77 artikla
1. Huoltohallintojärjestelmää sovelletaan seuraaviin ryhmiin
kuuluviin alueisiin, jotka huoltohallintosopimuksilla asetetaan sen alaisiksi:
a. nykyiset mandaattialueet;
b. alueet, jotka toisen maailmansodan seurauksena voivat tulla erotetuiksi
vihollisvaltioista; sekä
c. alueet, jotka niiden hallinnosta vastuussa olevat valtiot vapaaehtoisesti
asettavat järjestelmän alaisiksi.
2. Myöhemmin sovitaan siitä, mitkä edelläoleviin ryhmiin
kuuluvista alueista saatetaan huoltohallintojärjestelmän alaisiksi
ja millä ehdoin.
78 artikla
Huoltohallintojärjestelmää ei ole sovellettava maihin, jotka
ovat tulleet Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniksi, joiden keskinäiset
suhteet perustuvat täysivaltaisen tasa-arvoisuuden periaatteen kunnioittamiseen.
79 artikla
Jokaista huoltohallintojärjestelmän alaiseksi asetettavaa aluetta
koskevista huoltohallintosopimuksen määräyksistä sekä
muutoksista tai lisäyksistä on sovittava niiden valtioiden kesken,
joita kysymys suoranaisesti koskee, niihin luettuna asianomainen mandaattivaltio,
kysymyksen ollessa Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenen mandaattialueesta,
ja ne on hyväksyttävä 83 ja 85 artiklan edellyttämällä
tavalla.
80 artikla
1. Ellei 77, 79 ja 81 artiklan mukaan tehdyissä erillisissä huoltohallintosopimuksissa,
joilla jokin alue saatetaan huoltohallintojärjestelmän alaiseksi,
toisin sovita, sekä kunnes tällaiset sopimukset on tehty, ei minkään
tämän luvun määräyksen ole tulkittava millään
tavoin välittömästi tai välillisesti muuttavan minkään
valtion tai kansan oikeuksia tai sellaisten voimassa olevien kansainvälisten
sopimusten määräyksiä, joissa Yhdistyneiden Kansakuntien
jäsenet ovat sopimuspuolia.
2. Tämän artiklan 1 momenttia älköön tulkittako niin,
että sen perusteella voidaan viivästyttää tai siirtää
sellaisista sopimuksista neuvottelemista tai päättämistä,
joilla mandaatti- tai muita alueita saatetaan huoltohallintojärjestelmän
alaisiksi 77 artiklan edellyttämällä tavalla.
81 artikla
Huoltohallintosopimuksen tulee sisältää kussakin tapauksessa
ne ehdot, joiden puitteissa huoltohallintoaluetta hallitaan, sekä määrätä
viranomainen, joka käyttää huoltohallintoalueella hallintovaltaa.
Tällaisena viranomaisena, jota jäljempänä kutsutaan hallintoviranomaiseksi,
saattaa olla yksi tai useampi valtio tai järjestö itse.
82 artikla
Jokaisessa huoltohallintosopimuksessa voidaan määrätä yksi
tai useampi strateginen alue, joka voi käsittää osittain tai
kokonaan sopimuksen tarkoittaman huoltohallintoalueen, siten kuitenkaan rajoittamatta
mitään 43 artiklan mukaan tehtyä erityissopimusta.
83 artikla
1. Turvallisuusneuvosto suorittaa kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien strategisia
alueita koskevat tehtävät, näihin luettuna huoltohallintosopimusten
ehtojen sekä niiden muutosten ja lisäysten hyväksyminen.
2. Jokaisen strategisen alueen väestöön on sovellettava 76 artiklassa
mainittuja pääpyrkimyksiä.
3. Turvallisuusneuvoston on, ottaen huomioon huoltohallintosopimusten määräykset
ja turvallisuuden vaatimukset, käytettävä hyväkseen huoltohallintoneuvoston
apua suorittaessaan sellaisia Yhdistyneiden Kansakuntien huoltohallintojärjestelmän
mukaisia tehtäviä, jotka koskevat strategisten alueiden poliittisia,
taloudellisia, sosiaalisia ja kasvatuksellisia kysymyksiä.
84 artikla
Hallintoviranomaisen velvollisuutena on pitää huolta siitä, että
huoltohallintoalue osallistuu kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen.
Tässä tarkoituksessa hallintoviranomainen voi käyttää
huoltohallintoalueelta saamiaan vapaaehtoisia joukkoja, helpotuksia ja apua
täyttääkseen tässä suhteessa ottamansa velvoitukset
turvallisuusneuvostoa kohtaan sekä huolehtiakseen paikallisen puolustuksen
sekä lain ja järjestyksen ylläpitämisestä huoltohallintoalueella.
85 artikla
1. Yleiskokous suorittaa Yhdistyneiden Kansakuntien tehtävät, jotka
koskevat kaikkien muiden paitsi strategisiksi määrättyjen alueiden
huoltohallintosopimuksia, näihin luettuna huoltohallintosopimusten ehtojen
sekä niiden muutosten ja lisäysten hyväksyminen.
2. Huoltohallintoneuvoston, joka toimii yleiskokouksen määräysvallan
alaisena, on autettava yleiskokousta näiden tehtävien täyttämisessä.
Huoltohallintoneuvosto
Kokoonpano
86 artikla
1. Huoltohallintoneuvoston muodostavat seuraavat Yhdistyneiden Kansakuntien
jäsenet:
a. jäsenet, jotka hallitsevat huoltohallintoalueita;
b. ne 23 artiklassa nimeltä mainitut jäsenet, joilla ei ole hallinnossaan
huoltohallintoalueita; sekä
c. niin monta muuta yleiskokouksen kolmeksi vuodeksi kerrallaan valitsemaa
jäsentä, kuin on tarpeen, jotta huoltohallintoneuvoston koko jäsenmäärä
on tasan jakautunut sellaisten Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten kesken,
joilla on hallinnossaan huoltohallintoalueita, ja sellaisten, joilla ei niitä
ole.
2. Jokainen huoltohallintoneuvoston jäsen valtuuttaa yhden erityisen pätevän
henkilön edustamaan sitä neuvostossa.
Tehtävät ja valtuudet
87 artikla
Yleiskokous ja sen määräysvallan alaisena huoltohallintoneuvosto
voivat täyttäessään tehtäviään:
a. tarkastaa hallintoviranomaisen esittämiä kertomuksia;
b. ottaa vastaan anomuksia sekä tutkia niitä neuvotellen hallintoviranomaisen
kanssa;
c. huolehtia siitä, että määräaikaisia käyntejä
suoritetaan asianomaisilla huoltohallintoalueilla hallintoviran-omaisen kanssa
sovittuina aikoina; sekä
d. ryhtyä näihin sekä muihin toimenpiteisiin huoltohallintosopimusten
määräysten mukaisesti.
88 artikla
Huoltohallintoneuvoston on laadittava kyselylomake kunkin huoltohallintoalueen
asukkaiden poliittisesta, taloudellisesta, sosiaalisesta ja kasvatuksellisesta
edistyksestä, ja hallintoviranomaisen on laadittava tällaisen kyselylomakkeen
perusteella vuosikertomus yleiskokoukselle jokaiselta yleiskokouksen toimivaltaan
kuuluvalta huoltohallintoalueelta.
Äänestys
89 artikla
1. Huoltohallintoneuvoston jokaisella jäsenellä on yksi ääni.
2. Huoltohallintoneuvoston päätökset tehdään läsnäolevien
ja äänestävien jäsenten yksinkertaisella ääntenenemmistöllä.
Menettelyjärjestys
90 artikla
1. Huoltohallintoneuvosto vahvistaa oman työjärjestyksensä ja
määrää tällöin myös puheenjohtajan valitsemistavan.
2. Huoltohallintoneuvosto kokoontuu tarpeen vaatiessa sääntöjensä
määräämällä tavalla. Sääntöihin
on sisällytettävä
määräys siitä, että neuvosto kutsutaan koolle jäsenten
enemmistön pyynnöstä.
91 artikla
Huoltohallintoneuvoston on käytettävätarpeen vaatiessa hyväkseen
talous- ja sosiaalineuvoston sekä erityiselinten apua asioissa, jotka koskevat
näiden toimialoja.
Kansainvälinen tuomioistuin
92 artikla
Kansainvälinen tuomioistuin on Yhdistyneiden Kansakuntien oikeudellinen
pääelin. Se toimii tähän liitetyn perussäännön
mukaisesti, joka pohjautuu Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen perussääntöön
ja on tämän peruskirjan erottamaton osa.
93 artikla
1. Kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet ovat ipso facto yhtyneet Kansainvälisen
tuomioistuimen perussääntöön.
2. Valtio, joka ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen, saattaa yhtyä
Kansainvälisen tuomioistuimen perussääntöön yleiskokouksen
turvallisuusneuvoston suosituksesta kussakin yksityistapauksessa määräämin
ehdoin.
94 artikla
1. Kukin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen sitoutuu noudattamaan Kansainvälisen
tuomioistuimen päätöksiä jokaisessa asiassa, jossa se on
asianosaisena.
2. Jos asianosainen ei täytä tuomioistuimen päätöksestä
sille johtuvia velvoituksia, on toisella asianosaisella oikeus kääntyä
turvallisuusneuvoston puoleen, joka voi tarpeen vaatiessa esittää
suosituksia tai päättää toimenpiteistä, joihin on ryhdyttävä
tuomion täytäntöönpanemiseksi.
95 artikla
1. Mikään tämän peruskirjan määräys ei estä
Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniä jättämästä
riitojensa ratkaisemista muille tuomioistuimille jo voimassa olevien tai vastaisuudessa
solmittavien sopimusten perusteella.
96 artikla
1. Yleiskokous tai turvallisuusneuvosto voi pyytää Kansainvälisen
tuomioistuimen neuvovaa lausuntoa kaikista oikeudellisista kysymyksistä.
2. Muut Yhdistyneiden Kansakuntien elimet sekä erityiselimet, jotka yleiskokous
milloin hyvänsä voi tähän valtuuttaa, saattavat myös
pyytää tuomioistuimen neuvovaa lausuntoa niiden toiminnan piirissä
syntyvistä oikeudellisista kysymyksistä.
Sihteeristö
97 artikla
Sihteeristö käsittää pääsihteerin ja järjestön
tarvitseman henkilökunnan. Pääsihteerin nimittää turvallisuusneuvoston
suosituksesta yleiskokous. Hän on järjestön ylin virkamies.
98 artikla
Pääsihteeri toimii tässä ominaisuudessaan kaikissa yleiskokouksen,
turvallisuusneuvoston, talous- ja sosiaalineuvoston ja huoltohallintoneuvoston
kokouksissa sekä suorittaa muita näiden elinten hänelle antamia
tehtäviä. Pääsihteeri esittää yleiskokoukselle
vuosikertomuksen järjestön toiminnasta.
99 artikla
Pääsihteeri voi kiinnittää turvallisuusneuvoston huomion
jokaiseen seikkaan, joka hänen mielestään saattaa uhata kansainvälisen
rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä.
100 artikla
1. Tehtäviensä suorittamisessa pääsihteeri ja sihteeristön
henkilökunta eivät saa pyytää tai vastaanottaa ohjeita miltään
hallitukselta tai muulta viranomaiselta järjestön ulkopuolelta. Heidän
on pidätyttävä kaikista teoista, jotka eivät sovellu heidän
asemaansa kansainvälisinä, ainoastaan järjestölle vastuullisina
virkamiehinä.
2. Kukin Yhdistyneiden Kansakuntien jäsen sitoutuu kunnioittamaan pääsihteerin
ja henkilökunnan tehtävien puhtaasti kansainvälistä luonnetta
sekä pidättymään yrittämästä vaikuttaa heihin
heidän tehtäviensä täyttämisessä.
101 artikla
1. Sihteeristön henkilökunnan nimittää pääsihteeri
yleiskokouksen vahvistamien määräysten mukaan.
2. Sopiva vakinainen henkilökunta asetetaan talous- ja sosiaalineuvoston,
huoltohallintoneuvoston ja tarpeen vaatiessa Yhdistyneiden Kansakuntien muiden
elinten käyttöön. Tämä henkilökunta kuuluu sihteeristöön.
3. Määräävänä näkökohtana henkilökuntaa
otettaessa ja työehtoja määrättäessä on pidettävä
välttämättömyyttä taata järjestölle sellaisten
henkilöiden saanti, jotka työkykynsä, pätevyytensä
ja luotettavuutensa puolesta täyttävät kaikkein korkeimmat vaatimukset.
Asianmukaista huomiota on kiinnitettävä sen seikan tärkeyteen,
että henkilökunta hankitaan niin laajalta maantieteelliseltä
pohjalta kuin mahdollista.
Erinäisiä määräyksiä
102 artikla
1. Jokainen sopimus ja kansainvälinen välipuhe, jonka jokin Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsen tekee tämän peruskirjan tultua voimaan, on
niin pian kuin mahdollista kirjattava sihteeristössä ja sen toimesta
julkaistava.
2. Sellaiseen sopimukseen tai kansainväliseen välipuheeseen, jota
ei ole kirjattu tämän artiklan 1 momentin määräysten
mukaisesti, kuuluva sopimuspuoli ei voi vedota mainittuun sopimukseen tai välipuheeseen
missään Yhdistyneiden Kansakuntien elimessä.
103 artikla
Jos Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten tähän peruskirjaan ja
johonkin muuhun kansainväliseen sopimukseen perustuvat velvoitukset ovat
ristiriidassa keskenään, on tämän peruskirjan velvoituksilla
etusija.
104 artikla
Järjestön tulee nauttia kunkin jäsenensä alueella sellaista
oikeuskelpoisuutta, kuin on tarpeen sen tehtävien täyttämiseksi
ja päämäärien toteuttamiseksi.
105 artikla
1. Järjestön tulee nauttia kunkin jäsenensä alueella sellaisia
erioikeuksia ja vapauksia, kuin on tarpeen sen päämäärien
toteuttamiseksi.
2. Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten edustajien ja järjestön
virkamiesten tulee samoin nauttia sellaisia erioikeuksia ja vapauksia, jotka
ovat tarpeen, jotta he voisivat suorittaa järjestöä koskevat
tehtävänsä riippumattomasti.
3. Yleiskokous voi esittää suosituksia tämän artiklan 1
ja 2 momentin soveltamisen yksityiskohtien määrittelemiseksi tai voi
tässä tarkoituksessa ehdottaa Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille
sopimusten tekemistä.
Väliaikaisia turvallisuusmääräyksiä
106 artikla
Ennen kuin sellaiset 43 artiklassa mainitut erityiset sopimukset ovat tulleet
voimaan, jotka turvallisuusneuvoston käsityksen mukaan tekevät mahdolliseksi
ryhtyä suorittamaan sille 42 artiklan mukaan kuuluvia tehtäviä,
on lokakuun 30 päivänä 1943 Moskovassa allekirjoitetun neljän
vallan julistuksen osapuolten sekä Ranskan neuvoteltava mainitun julistuksen
5 kohdan määräysten mukaisesti keskenään ja tarpeen
vaatiessa muiden Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenten kanssa niihin yhteisiin
toimenpiteisiin ryhtymisestä järjestön nimissä, jotka saattavat
olla tarpeen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.
107 artikla
Tämän peruskirjan määräykset eivät rajoita eivätkä
estä mitään sellaisia toimenpiteitä jonkin tämän
peruskirjan al-lekirjoittajavaltion vihollisena toisessa maailmansodassa olleeseen
valtioon nähden, jotka niistä vastuussa olevat hallitukset ovat sanotun
sodan johdosta suorittaneet tai hyväksyneet.
Muutokset
108 artikla
Tähän peruskirjaan tehtävät muutokset tulevat voimaan kaikkiin
Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniin nähden, kun vähintään
kahden kolmanneksen enemmistö yleiskokouksen jäsenistä on ne
hyväksynyt ja kun vähintään kaksi kolmannesta Yhdistyneiden
Kansankuntien jäsenistä, näihin luettuina kaikki turvallisuusneuvoston
pysyvät jäsenet, on ne ratifioinut valtiosääntöjensä
mukaisessa järjestyksessä.
109 artikla
1. Tämän peruskirjan tarkistamiseksi voidaan pitää Yhdistyneiden
Kansakuntien jäsenten yleinen konferenssi, aikana ja paikassa joista päätetään
yleiskokouksen jäsenten kahden kolmanneksen enemmistöllä ja turvallisuusneuvoston
minkä hyvänsä yhdeksän jäsenen enemmistöllä.
Konferenssissa on Yhdistyneiden Kansakuntien kullakin jäsenellä yksi
ääni.
2. Jokainen tämän peruskirjan muutos, jota on kannattanut kaksi kolmannesta
konferenssin osanottajista, tulee voimaan, kun vähintään kaksi
kolmannesta Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenistä, näihin luettuina
kaikki turvallisuusneuvoston pysyvät jäsenet, on sen ratifioinut valtiosääntöjensä
mukaisessa järjestyk-sessä.
3. Ellei tällaista konferenssia ole pidetty ennen yleiskokouksen kymmenettä
vuosi-istuntoa tämän peruskirjan voimaantulon jälkeen, merkitään
tällaisen konferenssin kokoonkutsumisehdotus yleiskokouksen kymmenennen
vuosi-
istunnon esityslistalle, ja konferenssi pidetään, jos yleiskokouksen
jäsenten enemmistö ja turvallisuusneuvoston mitkä hyvänsä
seitsemän jäsentä niin päättävät.
Ratifiointi ja allekirjoittaminen
110 artikla
1. Tämän peruskirjan ratifioivat allekirjoittajavaltiot valtiosääntöjensä
mukaisessa järjestyksessä.
2. Ratifioimiskirjat talletetaan Amerikan Yhdysvaltain hallituksen huostaan,
joka ilmoittaa jokaisesta talletuksesta kaikille allekirjoittajavaltioille sekä
järjestön pääsihteerille, kun tällainen on nimitetty.
3. Tämä peruskirja tulee voimaan, kun Kiinan Tasavalta, Ranska, Sosialististen
Neuvostotasavaltain Liitto, Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistynyt Kuningaskunta
ja Amerikan Yhdysvallat sekä muiden allekirjoittajavaltioiden enem-mistö
ovat tallettaneet ratifioimiskirjansa. Tämän jälkeen Amerikan
Yhdysvaltain hallitus laatii ratifioimiskirjojen talletuksesta pöytäkirjan
ja toimittaa tästä jäljennökset kaikille allekirjoittajavaltioille.
4. Tämän peruskirjan allekirjoittajavaltiot, jotka sen voimaan tultua
ratifioivat sen, tulevat Yhdistyneiden Kansakuntien alkuperäisiksi jäseniksi
sinä päivänä, jolloin ne tallettavat ratifioimiskirjansa.
111 artikla
Tämä peruskirja, jonka kiinan-, ranskan-, venäjän-, englannin-
ja espanjankieliset tekstit ovat yhtä todistusvoimaiset, talletetaan Amerikan
Yhdysvaltain hallituksen arkistoon. Tämä hallitus toimittaa peruskirjasta
asianmukaisesti oikeiksi todistetut jäljennökset muiden allekirjoittajavaltioiden
hallituksille.
Tämän vakuudeksi Yhdistyneiden Kansakuntien hallitusten edustajat
ovat allekirjoittaneet tämän peruskirjan.
Tehtiin San Franciscon kaupungissa 26 päivänä kesäkuuta
1945.