Δευτέρα, 20 Νοέμβριος 2017

O ΟΗΕ στα Ελληνικά

Ισχυρότερος ΟΗΕ για Έναν Καλύτερο Κόσμο - Οι προτεραιότητες του Μπαν-Γκι Μουν, Γ.Γ ΟΗΕ

Για το κείμενο σε pdf  πατήστε εδώ

Ban Ki-moonΗ σκέψη και το όραμα που ενέπνευσαν τους ηγέτες του κόσμου το 1945, αποτελούν καθημερινή πηγή έμπνευσης και για μένα. Ο Καταστατικός Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών δίνει σάρκα και οστά στην ευθύνη και την ελπίδα. Είναι μια Μάγκνα Κάρτα που οδήγησε έναν κόσμο κατεστραμμένο από τον πόλεμο και την ανείπωτη κτηνωδία, σε ένα νέο συνασπισμό εθνών που κατευθύνεται από τις αρχές της δικαιοσύνης, της ειρήνης, της ισότητας και των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Η ελπίδα και οι αξίες αυτών των πρώτων χρόνων στην ιστορία του ΟΗΕ είναι εξίσου σημαντικές στον σημερινό σύνθετο και αλληλεξαρτώμενο κόσμο. Σε ένα τέτοιο ακριβώς περιβάλλον παγκόσμιων προκλήσεων μπορεί να αναδειχθεί ο ρόλος του ΟΗΕ. Οι προκλήσεις αυτές δε γνωρίζουν σύνορα. Καμία χώρα, πλούσια ή φτωχή, δεν μπορεί να τις αντιμετωπίσει μόνη της.

Τα τελευταία εξήντα χρόνια, ο ΟΗΕ έχει δείξει ότι μπορεί:

• να αποτελεί το φόρουμ που καθορίζει την παγκόσμια ατζέντα.
• να πετυχαίνει τη συναίνεση σε επίμαχα ζητήματα
• να θέτει τους κανόνες με τους οποίους συμβιούν τα έθνη
• να διαδραματίζει το ρόλο του ειλικρινούς μεσολαβητή
• να χωρίζει τα αντιμαχόμενα μέρη
• να συμβάλλει στην απόδοση δικαιοσύνης σε όσους υφίστανται διακρίσεις
• να παρέχει ανθρωπιστική βοήθεια και να εξασφαλίζει πρόσβαση σε τροφή, φάρμακα, εκπαίδευση και υγειονομική περίθαλψη
• να βελτιώνει τις συνθήκες ζωής και να μετριάζει τη φτώχεια
• να ακολουθεί ένα δυναμικό σχέδιο για την ανάπτυξη

Οι κατευθυντήριες αρχές της δράσης μου

Από τη θέση του Γενικού Γραμματέα είμαι αποφασισμένος:

• να δίνω πρώτος το παράδειγμα
• να επιδιώξω την αρίστευση με ταπεινοφροσύνη
• να θέσω το ανώτατο επίπεδο δεοντολογίας
• να ακολουθήσω το δρόμο του διαλόγου και της δέσμευσης
• να διαδραματίσω το ρόλο του ισορροπιστή και του γεφυροποιού
• να κάνω τη διαφάνεια και τη λογοδοσία ακρογωνιαίους λίθους της θητείας μου
• να εμψυχώνομαι τόσο από το πάθος όσο και από τη συμπόνια για την επίτευξη των στόχων μας
• να είμαι ευαίσθητος στις ανησυχίες όλων κρατών–μελών, μικρών και μεγάλων.

Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε σήμερα είναι πολλές και η αποφασιστικότητά μου μεγάλη. Είμαι αποφασισμένος να σημειώσουμε σταδιακή πρόοδο στα πιεστικάζητήματα της εποχής μας, οικοδομώντας πάνω σε όσα πετυχαίνουμε στην πορεία, σε συνεργασία πάντα με τα κράτη-μέλη και την κοινωνία των πολιτών.

Προτεραιότητες Δράσης

Ειρήνη και ασφάλεια: Οφείλουμε να ενισχύσουμε την ικανότητα του ΟΗΕ να διαδραματίσει πλήρως το ρόλο του στην πρόληψη των συγκρούσεων, την αποκατάσταση, τη διατήρηση και την οικοδόμηση της ειρήνης. Όλα αυτά αποτελούν μέρος του ίδιου συνόλου και η προσέγγιση των προβλημάτων πρέπει να είναι ενιαία, συντονισμένη και ολοκληρωμένη. Με την ενίσχυση της ικανότητάς μας για προληπτική διπλωματία και τη στήριξή μας σε βιώσιμες ειρηνευτικές διαδικασίες θα βρούμεμακροπρόθεσμες λύσεις και θα απαντήσουμε αποτελεσματικότερα στις συγκρούσεις.

«Σήμερα μας δίνεται μια ιστορική ευκαιρία. Πρέπει να την αδράξουμε»

Αφρική: Περίπου το 65 τοις εκατό του προϋπολογισμού των ειρηνευτικών επιχειρήσεων του ΟΗΕ αφιερώνεται στην Αφρική. Ωστόσο, για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά το πρόβλημα των συγκρούσεων στην Αφρική, πρέπει να εξετάσουμε τις βαθύτερες αιτίες του προβλήματος. Η διατήρηση της ειρήνης πρέπει συνεπώς να συνοδεύεται από πολιτικές διαδικασίες για την επίλυση των συγκρούσεων ενώ πρέπει να δοθεί επίσης προτεραιότητα στην ανάπτυξη που εξασφαλίζει τη διαρκή ειρήνη. Το Σουδάν απαιτεί την ιδιαίτερη προσοχή μας. Ο ρυθμός υλοποίησης της συμφωνίας του 2005 που έθεσε τέλος στο μακροχρόνιο εμφύλιο πόλεμο μεταξύ Βορρά-Νότου πρέπει να επιταχυνθεί και αυτό περιλαμβάνει την προετοιμασία των εκλογών του 2009. Για να δοθεί τέλος στην τραγωδία του Νταρφούρ πρέπει σύντομα να υλοποιηθεί η συμφωνία για την αποστολή στην περιοχή ειρηνευτικής δύναμης της Αφρικανικής Ένωσης και του ΟΗΕ. Οι βαθύτερες αιτίες της σύγκρουσης πρέπει να εντοπιστούν και τα εμπλεκόμενα μέρη να προχωρήσουν σε εκτενείς ειρηνευτικές συνομιλίες.

«Με φαντασία και επιμονή και το σωστό μίγμα αποφασιστικότητας και ευελιξίας, μπορούμε να ξαναβρούμε το δρόμο μας»

Μέση Ανατολή: Η περιοχή ήταν ανέκαθεν πολύπλοκη, εύθραυστη και επικίνδυνη. Ωστόσο, υπάρχουν ακόμη ευκαιρίες συμφιλίωσης τις οποίες δεν πρέπει να αφήσουμε. Σε ό,τι αφορά τη βαθιά δυσπιστία μεταξύ Παλαιστινίων και Ισραηλινών η οποία ακυρώνει μια ουσιαστική ειρηνευτική διαδικασία, ο εποικοδομητικός ρόλος του ΟΗΕ στο πλαίσιο του Κουαρτέτου και η στήριξη στην Αραβική Ειρηνευτική Πρωτοβουλία ελπίζουμε ότι θα ενθαρρύνει τις κινήσεις προς μια δίκαιη, διαρκή και συνολική ειρήνη. Το Ιράκ είναι ένα πρόβλημα όλης της ανθρωπότητας. Όλοι γνωρίζουμε πως οδηγηθήκαμε σε αυτό το σημείο αλλά ο ΟΗΕ μπορεί να αποτελέσει το μέσο για την ανάπτυξη μιας πολιτικής διαδικασίας με τη συμμετοχή όλων των πλευρών που θα προωθήσει την εθνική συμφιλίωση, την ανάπτυξη ενός σταθερότερου περιφερειακού περιβάλλοντος και την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας σε αθώους πολίτες, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται 4 εκατομμύρια πρόσφυγες και εσωτερικά εκτοπισμένοι Ιρακινοί.

«Πρέπει να εντείνουμε τις προσπάθειες για τον αφοπλισμό και τη μη διάδοση»

Η μη-διάδοση και ο αφοπλισμός: ο κίνδυνος διάδοσης πυρηνικών και άλλων όπλων κρέμεται σαν δαμόκλεια σπάθη πάνω από τα κεφάλια μας. Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει κάνει κάποια σημαντικά βήματα προς την επίτευξη του στόχου της μη διάδοσης στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας (Βόρεια Κορέα) και το Ιράν. Σε ό,τι αφορά τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας, έχω δεσμευτεί προσωπικά να διευκολύνω την πρόοδο της εξαμερούς πολιτικής διαδικασίας και να ενθαρρύνω τις ενέργειες αποπυρηνικοποίησης της Κορεατικής Χερσονήσου.

«Η ανάπτυξη δεν είναι φιλανθρωπία. Είναι συγκεκριμένες δράσεις για την προώθηση της βοήθειας, του εμπορίου και την ελάφρυνσης του χρέους»

Ανάπτυξη: Καθώς πρέπει να αντιμετωπισθούν οι απειλές κατά της ειρήνης, ανησυχώ εξίσου για εκείνους τους άνδρες, τις γυναίκες και τα παιδιά του κόσμου που παλεύουν να τα βγάλουν πέρα. Είναι απαράδεκτο το ότι ένα δισεκατομμύριο άνθρωποι εξακολουθούν να ζουν με λιγότερο από ένα δολάριο την ημέρα. Οι Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετίας (ΑΣΧ) αποτελούν ένα λεπτομερές σχέδιο προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι στον τεχνολογικά πλούσιο και ευημερούντα εικοστό πρώτο αιώνα, κανένας άνθρωπος δεν πρέπει να πεθαίνει από υποσιτισμό ή από αποτρέψιμες ασθένειες, να στερείται την εκπαίδευση ή την πρόσβαση σε στοιχειώδη υγειονομική περίθαλψη. Όλοι μπορούν να αποκτήσουν πρόσβαση στη θεραπεία, την πρόληψη, την περίθαλψη και τη στήριξη στα θύματα του ιού του HIV. Πρέπει να δαμάσουμε αυτή τη θανατηφόρο επιδημία. Πρέπει επίσης να καταβάλουμε κάθε προσπάθεια για την επίτευξη των ΑΣΧ, ειδικότερα στην Αφρική. Θα κινητοποιήσω την πολιτική βούληση και θα υπενθυμίσω στους ηγέτες τη δέσμευσή τους για την διάθεση ικανοποιητικών πόρων και αναπτυξιακής βοήθειας. Τη δέσμευσή τους για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα, το οποίο δένει τα χέρια σε τόσες πολλές αναπτυσσόμενες χώρες.

«Όλα τα έθνη είναι ευάλωτα στις συνέπειες της υπερθέρμανσης του πλανήτη»

Κλιματική αλλαγή: Αν μας ενδιαφέρει το τι θα κληροδοτήσουμε στις επόμενες γενιές, ήρθε η ώρα για αποφασιστική παγκόσμια δράση. Ο ΟΗΕ είναι ο φυσικός χώρος για τη δημιουργία συναίνεσης και τη διαπραγμάτευση όσον αφορά τη μελλοντική παγκόσμια δράση. Όλα τα κράτη μπορούν να κάνουν σταθερά βήματα προς την επίτευξη ενός ουδέτερου ισοζυγίου άνθρακα. Η υψηλού επιπέδου συνάντηση τον Σεπτέμβριο του 2007 πρέπει να ωθήσει τους ηγέτες να κοιτάξουν προς τις συνομιλίες για τη Σύμβαση-Πλαίσιο του ΟΗΕ που θα διεξαχθούν το Δεκέμβριο του 2007 και να στείλουν το μήνυμα ότι τα πράγματα έχουν πλέον αλλάξει. Οφείλουμε να ενδυναμώσουμε την πολιτική βούληση στα αναπτυσσόμενα και βιομηχανοποιημένα κράτη του κόσμου, ώστε να εξασφαλίσουμε ότι οι διαπραγματεύσεις θα φέρουν αποτελέσματα.

«Ο ΟΗΕ αποτελεί την συνείδηση του κόσμου»

Ανθρώπινα Δικαιώματα: Αν η ασφάλεια και η ανάπτυξη αποτελούν τους δύο πυλώνες της δράσης του ΟΗΕ, ο τρίτος πυλώνας είναι τα δικαιώματα του ανθρώπου. Η υπόσχεση που περιλαμβάνεται στην Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, της οποίας την εξηκοστή επέτειο θα εορτάσουμε το 2008, πρέπει να συνεχίσει να καθοδηγεί τις δράσεις μας. Το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ οφείλει να αναλάβει τις ευθύνες του ως ο πρωτεργάτης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με συνέπεια και δικαιοσύνη σε όλο τον κόσμο. Η φράση «ποτέ ξανά» πρέπει να αποκτήσει πραγματικό νόημα. Θα παλέψω για να μετατρέψω την ιδέα της Ευθύνης Προστασίας ((Responsibility to Protect) από λόγια σε πράξεις, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη δράση σε περιπτώσεις που ολόκληροι πληθυσμοί βρίσκονται αντιμέτωποι με τη γενοκτονία, την εθνοκάθαρση ή τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας.
 
«Η μεταμόρφωση του ΟΗΕ απαιτεί υπομονή, καρτερικότητα και θάρρος»

Μεταρρύθμιση του ΟΗΕ: Η αποτελεσματικότητα και η εξυγίανση πρέπει να αποτελέσουν τις λυδίες λίθους του τρόπου με τον οποίο ο Οργανισμός ανταποκρίνεται στις νέες προκλήσεις. Οφείλουμε να απλοποιήσουμε και να εκσυγχρονίσουμε τους κανόνες, την πολιτική και τις διαδικασίες μας και να ευθυγραμμίσουμε τις πρακτικές μας με τις καλύτερες πρακτικές του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα. Η μεταρρύθμιση είναι αναγκαία καθώς ο ΟΗΕ και το προσωπικό του πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου να ανταποκριθούν στις νέες ανάγκες. Ενώ κάνουμε περισσότερα διαθέτοντας λιγότερα μέσα, πρέπει να συνεργαστούμε με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη προκειμένου να αποκτήσουμε τους πόρους και τη στήριξη που απαιτούνται για τις βασικές διοικητικές μεταρρυθμίσεις. Εξασφαλίζοντας το ανώτατο επίπεδο δεοντολογίας, ακεραιότητας και λογοδοσίας, μπορούμε να αποδείξουμε ότι είμαστε πλήρως υπόλογοι σε όλα τα κράτη-μέλη και την ανθρωπότητα.

«Είμαι αισιόδοξος ότι ο κόσμος μας αλλάζει υπέρ του ΟΗΕ καθώς όλο και περισσότεροι άνθρωποι και κυβερνήσεις αντιλαμβάνονται ότι στον αλληλεξαρτώμενο και παγκοσμιοποιημένο κόσμο μας η πολυμερής προσέγγιση αποτελεί την μόνη οδό για την επίλυση των διεθνών προβλημάτων»

Τα παγκόσμια προβλήματα απαιτούν παγκόσμιες λύσεις. Οι μονομερείς λύσεις δεν αποτελούν εφικτή επιλογή. Κάποιοι μπορεί να ισχυριστούν ότι τα βλέπω όλα ρόδινα. Πιστεύω, ως αμετανόητα αισιόδοξος άνθρωπος, ότι έχουμε ολοκληρώσει έναν κύκλο από τη μαγική εκείνη στιγμή του Σαν Φραντσίσκο, πριν από 63 χρόνια. Ο κόσμος μας έχει περισσότερο από ποτέ ανάγκη τον ΟΗΕ κι αυτό γιατί οι προσδοκίες αλλά και οι πιθανότητες απογοήτευσης είναι πολύ μεγάλες. Δεν πιστεύω σε θαύματα, αλλά διατηρώ την πίστη μου στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, την εργατικότητα και τη σταδιακή πρόοδο. Πάνω από όλα, πιστεύω στα αποτελέσματα και όχι στα λόγια. Οι θεμελιώδεις σκοποί και οι αρχές αυτού του Οργανισμού εμπνέουν και αντέχουν. Οφείλουμε να ανανεώσουμε την υπόσχεσή μας και να την τηρήσουμε. Συνεργάτες μου σ’ αυτό το ευγενές εγχείρημα είναι τα κράτη-μέλη και η κοινωνία των πολιτών. Η δέσμευση, η δράση και η επιμονή τους θα είναι η κινητήριος δύναμη για την εκπλήρωση της υπόσχεσης που δώσαμε το 1945.

« Θα κριθούμε στο μέλλον από αυτά που κάνουμε σήμερα. Θα κριθούμε από τα αποτελέσματα »

Μπαν-Κι Μουν

DPI/2472- Σεπτέμβριος 2007 – 2000

Το UNRIC παρέχει υπηρεσίες πληροφόρησης και τεκμηρίωσης στις χώρες της Δ. Ευρώπης. Οι υπηρεσίες αυτές απευθύνονται σε όλα τα τμήματα της κοινωνίας. Το UNRIC συμμετέχει σε κοινά προγράμματα και διοργανώνει εκδηλώσεις σε συνεργασία με τις κυβερνήσεις, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, τις μη-κυβερνητικές οργανώσεις, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης.